Радий Хабиров и принцип народовластия для Башкортостана

29 октября 2020 года глава Республики Башкортостан Радий Хабиров вышел на площадь перед заданием Курултая чтобы лично пообщаться с гражданами протестующими против реформы концентрирующей права на распоряжении землёй в руках уфимской исполнительной власти, за счёт лишения местного самоуправления земли как его основного ресурса и серьёзно бюрократически ограничивающей доступность земли для граждан.

Разговор главы республики с гражданами длился в итоге около шести минут, и к взаимопониманию они в итоге не пришли. Однако за эти шесть минут башкирский лидер успел выразить свою позицию настолько полно, что его речь вполне заслуживает того чтобы разобрать её основные тезисы, как ясно выраженная позиция чиновника находящаяся в непримиримом противоречии и противостоянии с позицией народа.

Первый главный тезис г-на Хабирова - «Мы усилим контроль». Контроль кого, контроль над чем? По сути контроль государственной исполнительной власти на гражданами, над всеми земельными решениями на местах.

А не требуется ли для того чтобы государство было республикой не только названию чтобы было наоборот, чтобы граждане имели право контроля над государством и его служащими?

Исполнительная власть очень хочет контролировать всё, но кто будет контролировать саму исполнительную власть? Законодательная и судебная власти? Но чиновники всех трёх властей мало того что равно далеки от народа и всегда могут договориться между собой действуя как единая власть (к слову Радий Хабиров является лидером партии «Единая Россия» в Башкортостане и большинство в парламенте составляет его же партия. Ответ на вопрос составляют ли они друг другу противовес или действуют заодно очевиден). Кроме того наблюдение за чиновниками вовсе не является основной задачей депутатов и судей, так что исполнительная власть со своей манией всеобщего контроля предоставлена сама себе.

Однако может ли нормально справиться исполнительная власть с несвойственной ей функцией контроля, когда нагрузка на неё и без того велика, сохранит ли она простую способность действовать эффективно?

Граждане возразили г-ну Хабирову, что и до возложения на него новых контрольных полномочий Минзеимущество Башкортостана не справлялось с возложенной на него нагрузкой, теперь же с новыми полномочиями нагрузка возросла на него ещё больше, что бьёт по качеству государственных услуг и времени их предоставления.

Адекватным подспорьем для решения проблемы контроля, мог бы стать коренной пересмотр политической системы Башкортостана и принятие предложенной основателем республиканской политической теории Сунь Ятсеном Конституции Пяти властей, в которой кроме привычных уже законодательной, исполнительной судебной власти вводятся ещё две независимые ветви призванные сбалансировать государственную систему.

Это во-первых контрольная власть, сформировав которую представители муниципалитетов, партий и иных организаций гражданского общества смогли бы не только мониторить вопросы управления землёй эффективно обеспечивая вопросы законности, но и контролировать деятельность всех чиновников, вплоть до главы республики и доводить информацию об их работе до всеобщего доступа граждан, так чтобы каждый мог проверить работу любого чиновника или депутата в режиме онлайн.

Во-вторых это экзаменационная власть, ведающая вопросами гласных компетентностных экзаменов для государственных служащих и назначением их на должности.

То что Минземимущества не справлялось со своими обязанностями до возложения на него дополнительной нагрузки говорит о некомпетентности целого ряда ответственных служащих там, и задача экзаменационной власти как раз заключается в том чтобы исключить допуск к государственной службе неспособных к исполнению должностных обязанностей чиновников и исключить назначения «по-блату».

Следующий тезис г-на Хабирова «решения народа для изменения в законах не требуется». Не требоваться, г-н Хабиров решение народа может только номенклатурно-федальных деспотиях. А в демократических республиках любое решение влияющее на жизнь народа может и должно приниматься исходя их воли народом, и народ должен сам непосредственно иметь право на принятие таких решений, через реализацию права референдума, что например сегодня является неотъемлимой частью политической жизни например в Швейцарии и занимающей остров Тайвань Китайской республике.

Кроме того в демократических республиках, полномочия народа предполагают возможность отзыва должностных лиц, и подобное заявление главы республики, при подлинной демократии не могло бы остаться без последствий став причиной процедуры его импичмента за который народ также имел бы полное право проголосовать самостоятельно.

В демократической Конституции дающей возможность народу контролировать государство и напрямую принимать государственные решения, а также необходимой народной организации заключается республиканский принцип народовластия.

Г-н Хабиров заявил, что гарантии от лица республики даёт он, как её глава, но протестующие справедливо возразили ему что республика стоит перед ним, потому что республика это народ.

Но пока у народа нет законодательных полномочий решать как устроить жизнь на своей родной земле, а у Хабирова, прочих чиновников и депутатов есть.

Значит народу Башкортостана надо приложить усилия для того чтобы реализовать принцип народовластия и учредить на своей земле подлинную республику.